División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
xxii
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 2282
11 de marzo de 2003
FOE-SM-360
Señora
Arminda Matarrita Morales
Secretaria Municipal
MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Guanacaste
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del informe No. DFOE-SM-28/2003, sobre resultados del estudio de la liquidación presupuestaria del periodo 2002 de la Municipalidad de Nicoya, que muestra un déficit de (5.457.697,10 y un superávit específico de (196.560.687,73.
Para lo de su competencia, se le remite el informe No. DFOE-SM-28/2003, preparado en esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio de la liquidación presupuestaria del periodo 2002 de la Municipalidad de Nicoya, aprobada con un déficit de (5.457.697,10 y un superávit específico de (196.560.687,73.
En los próximos quince días hábiles, el Concejo deberá comunicar a este órgano contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4.1. del citado informe.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
LRSS/hmm
ci
Expediente
Archivo Central
NI: 1860
CP: 914
CS: 2070
Aprobaciones presupuestarias
INFORME No. DFOE-SM-28/2003
11 de marzo, 2003
DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa
Área de servicios MUNICIPALES
informe sobre los resultados del estudio de lA LIQUIDACIÓN presupuestARIA DEL PERIODO 2002 DE LA MUNICIPALIDAD DE NICOYA
2003
Contenido
11.
INTRODUCCIÓN.
1.1.
ORIGEN DEL ESTUDIO.
1
1.2.
RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN.
1
1.3.
ALCANCE DEL ESTUDIO.
1
2.
RESULTADOS.
2
3.
CONCLUSIONES.
3
4.
DISPOSICIONES.
4
4.1.
AL CONCEJO.
4
4.2.
AL ALCALDE MUNICIPAL.
4
4.3.
A LA AUDITORÍA INTERNA.
6
INFORME No. DFOE-SM-28/2003
11 de marzo, 2003
DIVISION DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA.
Área de servicios MUNICIPALES.
informe sobre los resultados del ...
Fecha publicación: 10/03/2003
Fecha emisión: 07/03/2003
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: APROBACIONES PRESUPUESTARIAS (HISTÓRICO)
Proceso: FISCALIZACION DE LA LIQUIDACION PRESUPUESTARIA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
xxii
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 14431
27 de noviembre, 2002
FOE-SM-2574
Señora
Carmen Sigdy Jiménez Juárez
Secretaria Municipal a. i.
MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Guanacaste
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del informe Nro. DFOE-SM-178/2002, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2003 de la Municipalidad de Nicoya, que se aprueba parcialmente por la suma de ( 445,267.8 miles.
Para lo de su competencia, me permito remitirle el informe Nro. DFOE-SM-178/2002, preparado en esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2003 de la Municipalidad de Nicoya, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ( 445,267.8 miles, a efecto de que dé cumplimiento a lo que dispone el artículo 99 del Código Municipal.
En los próximos quince días hábiles, el Concejo deberá comunicar a este órgano contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4.1 del citado informe. Además, deberá informar, en un plazo de tres meses, los avances en el efectivo cumplimiento de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Nro. 7428 y 12 de la Ley General de Control Interno.
La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
MEVG/mile
ci
Expediente: P.O. 2003
Archivo Central
NI: 23671
CP: 10203
CS: 12528
Aprobaciones P ...
Fecha publicación: 23/11/2002
Fecha emisión: 20/11/2002
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12484
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area de Servicios Municipales y Privados de Interés Público
Profesor Martín Vallejos Zuñiga
-2-
29-8-2001
14 de octubre, 2002
FOE-SM-2130
Señor
German Cuevillas León
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Guanacaste
Estimado señor:
Asunto:
Autorización para que se elabore modificación interna a la Municipalidad de Nicoya.
En atención a su nota de fecha 30 de setiembre de 2002, se le indica que se autoriza para que formulen la modificación interna solicitada, la cual deberá cumplir con los demás requisitos establecidos en el Reglamento de Modificaciones Internas.
La ejecución será con el propósito de cumplir con compromisos posteriores a la fecha de aprobación por parte del Concejo Municipal.
Es oportuno señalar a esa Administración la necesidad de mejorar en futuros periodos, su programación financiera y de esta manera no tener que recurrir a estos casos de excepción.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Area
LRSS/kamc
ci
Concejo Municipal
Auditor Interno
Expediente: Inf. 2002
Archivo Central
NI:
24486 CP:
10692
Aprobaciones presupuestarias
] ...
Fecha publicación: 17/10/2002
Fecha emisión: 14/10/2002
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: OTROS
1
2
Sr. Gregorio Segura Coto
18 de junio, 2002
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11672
30 de setiembre, 2002
DI-AA-3048
Señor
German Cuevillas León
Alcalde Municipal
Municipalidad de Nicoya
Estimado señor:
Asunto: Contrato suscrito entre la Municipalidad de Nicoya y la Asociación Nacional Pro Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Nos referimos a su oficio sin número del 12 de setiembre del año en curso, mediante el cual nos remite para refrendo, contrato suscrito entre la Municipalidad de Nicoya y la Asociación Nacional Pro Ambiente y Recursos Naturales, para servicios de consultoría para elaboración de un plan regulador para ese cantón.
Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos debidamente refrendado el contrato de cita, con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por el señor Francisco Caballero en su condición de Coordinador de la Unidad del Fondo de Preinversión del MIDEPLAN, el 12 de setiembre del año en curso, por lo que queda bajo la exclusiva responsabilidad de dicho funcionario por la información allí indicada.
Atentamente,
Licda. Lucía Gólcher Beirute
Fiscalizadora
LGB/hcha
ci Archivo Central
Ni: 22835
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 03/10/2002
Fecha emisión: 30/09/2002
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio Nº 9932
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area de Servicios Municipales
Lic. Mario Vargas Serrano
-2-
28-8-2002
28 de agosto, 2002
FOE-SM-1685
Señor
German Cuevillas León
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Guanacaste
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario 3-2002 de la Municipalidad de Nicoya.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario 3-2002 de esa Municipalidad, por un monto de ¢146.155.706.00, el cual se recibió para el análisis el 7 de agosto de 2002, y se complementó con información indispensable para su trámite, recibida el 26 del mismo mes y año.
Sobre el particular se le indica que:
1. Se aprueban los ingresos incorporados en este presupuesto extraordinario, con fundamento en la Ley Nº8180, Ley de presupuesto ordinario y extraordinario de la república, para el año 2002. No obstante, deben tener presente lo que establece la norma 502.02 del “Manual de normas técnicas sobre presupuesto...”, respecto a que la previsión es un principio presupuestario que debe observarse y el mismo consiste en “prever la percepción de los ingresos y la realización de los gastos que demanda el cumplimiento de las metas previstas.”, por lo tanto, los gastos deben de realizarse de acuerdo a la percepción real de los ingresos.
2. Los egresos propuestos se aprueban bajo la entera responsabilidad de esa Administración, de que están fundamentados, y se utilizarán exclusivamente en lo que establece la Ley Nº8114, Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias en su articulo 5; el reglamento a dicho artículo; al acuerdo NºD-1-2002-CO-DFOE de esta Contraloría General, publicado en La Gaceta Nº108 del 6 de junio de 2002 y a lo estipulado en la Ley de Contratación Administrativa en lo q ...
Fecha publicación: 30/08/2002
Fecha emisión: 27/08/2002
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
1
2
Lic. German Cuevillas León
14 de agosto, 2002
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 09439
14 de agosto, 2002
DI-AA-2441
Señor
German Cuevillas León
Alcalde
Municipalidad de Nicoya
Estimado señor:
Asunto: Contrato suscrito entre la Municipalidad de Nicoya y la Asociación Nacional Pro Medio Ambiente y Recursos Naturales
Nos referimos a su oficio sin número de 03 de julio del año en curso, recibido por este Órgano Contralor el 05 de julio último, mediante el cual nos remite para refrendo contrato suscrito entre la Municipalidad de Nicoya y la Asociación Nacional Pro Medio Ambiente y Recursos Naturales, para la adquisición de servicios de consultoría.
Sobre el particular nos permitimos manifestar lo siguiente:
Según se desprende de la documentación remitida, la contratación que realizó la Municipalidad, se hizo mediante una licitación pública.
El artículo 42 de la Ley de Contratación Administrativa establece la estructura mínima del procedimiento de contratación administrativa:
“El procedimiento de licitación pública se desarrollará reglamentariamente, respetando los criterios mínimos siguientes:
a) El cumplimiento de los requisitos previos de la contratación.
b) La preparación del cartel de licitación, con las condiciones generales y las especificaciones técnicas requeridas, el cual contendrá las bases para calificar y comparar las ofertas.
c) La publicación, en el Diario Oficial, del aviso de licitación que invita a participar.
d) La posibilidad, para cualquier oferente potencial, de objetar el cartel cuando considere que se viola alguno de los principios generales de la contratación.
e) La publicidad de todos los trámites del procedimiento y el acceso a todos los estudios técnicos, preparados por la Administración o para ella.
f) La motivación del acto de adjudicación.
g) La presunción del sometimiento pleno del oferente al ordenamiento ju ...
Fecha publicación: 17/08/2002
Fecha emisión: 14/08/2002
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Sr. German Cuevillas León
-2-
1º-07-2002
Al contestar refiérase
al oficio Nº 07644
1º de julio, 2002
FOE-MP-1263
Señor
German Cuevillas León
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Guanacaste
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario N°2-2002 de la Municipalidad de Nicoya.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario N°2-2002 de esa Municipalidad, por un monto de ¢18.100.000.00, el cual se recibió para análisis el 18 de junio del año en curso.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
1. Se aprueba el contenido presupuestario incorporado en la subpartida “Servicios especiales”, con base en el detalle de puestos remitido el cual se destina al Proyecto de Fortalecimiento del Catastro Municipal.
Se deja a responsabilidad de la administración, el coordinar con el IFAM la adecuada ejecución de los recursos provenientes del préstamo N° 5-CT-1040-997, para el citado proyecto; dado que no se cuenta con suficientes elementos de juicio para determinar si la asginación presupuestaria por objeto del gasto concuerda con las categorías de inversión contenidas en el documento de préstamo. Es importante recordar la responsabilidad que tiene ese municipio de velar porque los recursos se utilicen de conformidad con los fines para los cuales fueron otorgados.
2. En los informes de ejecución presupuestaria que se remitan a este Despacho, deberá reflejarse en la subpartida “Cargas sociales”, el monto total correspondiente a dicho concepto (incluidos los aportes de la Ley de Protección al Trabajador).
Atentamente,
Lic. Luis Navarro Campos
Gerente de Área a.i.
FAG/kamc
Ci:
Concejo Municipal
Contabilidad
Auditoría Interna
Instituto de Fomento y Asesoría Municipal
Expe ...
Fecha publicación: 02/07/2002
Fecha emisión: 29/06/2002
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio Nº 3365
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area de Servicios Municipales y Privados de Interés Público
German Cuevillas León
2
07/08/a
22 de marzo, 2002
FOE-SM-593
Señor
German Cuevillas León
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Guanacaste
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación de la modificación externa No. 1-2001 de la Municipalidad de Nicoya.
Con la aprobación de esta Contraloría General, se le remite la modificación externa No. 1-2001 de esa Municipalidad, documento que fue recibido para trámite el 19 de marzo del año en curso.
Sobre el particular se le indica lo siguiente:
1. Se aprueba el contenido económico contemplado en la subpartida de sueldos fijos para el aumento salarial de un 4.05% para todos los trabajadores de esa Municipalidad, a partir del 1º de enero de 2002, lo anterior con base en lo dispuesto en el artículo 100 del Código Municipal, y el índice de precios determinado por el Instituto Costarricense de Estadística y Censos, y el Banco Central.
2. El cálculo y pago de los aspectos salariales exige exactitud, así como verificaciones periódicas respecto del salario base y otros incentivos que le corresponde a cada servidor, de manera que el manejo correcto de la escala salarial y los reconocimientos de anualidades y demás beneficios, son de la exclusiva responsabilidad de la Administración. Las unidades encargadas deberán velar por su correcta aplicación y la auditoría interna, en la medida de sus posibilidades, realizar los estudios correspondientes.
3. Solicitamos que en próximos documentos presupuestarios, las relaciones de puestos, se presenten tal y como se solicitó en el Seminario-Taller “Gestión Financiera, Administrativa y de Control Interno Municipal” en el anexo 2 del folleto “Taller un enfoque sobre la presentación de documentos presupuestarios y su ejecución”.
At ...
Fecha publicación: 24/03/2002
Fecha emisión: 21/03/2002
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
xxii
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 2999
15 de marzo de 2002
FOE-SM-499
Señora
Arminda Matarrita Morales
Secretaria Municipal
MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Guanacaste
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del informe No. DFOE-SM-54/2002, sobre resultados del estudio de la liquidación presupuestaria del periodo 2001 de la Municipalidad de Nicoya, que muestra un superávit libre de (24.050.582,52 y un superávit específico de (114.793.176,32.
Para lo de su competencia, se le remite el informe No. DFOE-SM-54/2002, preparado en esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio de la liquidación presupuestaria del periodo 2001 de la Municipalidad de Nicoya, aprobada con un superávit libre de (24.050.582,52. y un superávit específico de (114.793.176,32.
En los próximos quince días hábiles, el Concejo deberá comunicar a este órgano contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4.1. del citado informe
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
LRSS/ccv
ci
Expediente
Archivo Central
NI: 2663
CP: 1170
Informes y liquidaciones
Al contestar refiérase
al oficio No. 3003
15 de marzo de 2002
FOE-SM-500
Señor
Gilberto Lizano Elizondo
Auditor Municipal
MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Guanacaste
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe No. DFOE-SM-54/2002, sobre resultados del estudio de la liquidación presupuestaria del periodo 2001 de la Municipalidad de Nicoya, que muestra un superávit libre de (24.050.582,52. y un superávit específico de (114.793.176,32.
Para su conocimiento y fines correspondientes, se le remite copia del informe No. DFOE-SM-54/2002, preparado en esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene sobre resultados del estudio de la liquida ...
Fecha publicación: 17/03/2002
Fecha emisión: 14/03/2002
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: FISCALIZACION DE LA LIQUIDACION PRESUPUESTARIA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Municipales
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de ...
Sr.
-2-
1-1-2000
Al contestar refiérase
al oficio Nº 2205
28 de febrero, 2002
FOE-SM-342
Máster
Virginia Gutiérrez Guevara
Presidenta Concejo Municipal
Municipalidad de Nicoya
Guanacaste
Estimada señora:
Asunto: Respuesta a su oficio de fecha 26 de febrero de 2002, relacionada con la Comisión de Festejos Nicoya 1995.
Me refiero a su nota de fecha 26 de febrero de 2002, mediante la cual hace de conocimiento de esta Contraloría General, que el Concejo Municipal en la sesión extraordinaria No. 92 del 21 de febrero del año en curso acordó solicitarle al Auditor Interno Municipal, que recopile toda la documentación de los festejos populares Nicoya 1995, con el propósito de que se presente a esta Oficina la respectiva liquidación de ingresos y gastos.
Dado lo anterior, y tomando en cuenta la solicitud planteada en su nota, en el sentido de que se conceda un plazo adicional de 30 días para la presentación de la liquidación de ingresos y gastos antes citada, se le indica que se concede la ampliación de plazo solicitada, en el entendido de que en caso de incumplimiento por parte de esa Municipalidad, se procederá a trasladar el asunto que nos ocupa al Ministerio Público para lo que corresponda.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
LCAA/kamc
ci
Concejo Municipal, Municipalidad de Nicoya
Alcalde Municipal, Municipalidad de Nicoya
Auditor Interno Municipal, Municipalidad de Nicoya
Expediente
Archivo Central
Ni:
5883 CP:2128
Oficio con recomendaciones y disposiciones
] ...
Fecha publicación: 03/03/2002
Fecha emisión: 28/02/2002
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: OTROS